ЦБ разъяснил закон о криптовалюте: P2P до 1 июля 2027 года и запрет вывода с цифрового счёта на свой кошелёк

Что разъяснил Банк России

На странице о цифровых валютах на своём сайте Банк России обновил ответы на частые вопросы, все с пометкой «обновлено 12.10.2026». Пометку заметили не сразу: 15 октября об ответах написали Известия, ТАСС, Коммерсант, Ведомости и РГ.

Речь идёт о законе от 4 августа 2026 года № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», который вступил в силу 1 сентября. Из восьми ответов ЦБ четыре касаются обычных людей:

Ни одна из этих норм не новая: всё это есть в законе с августа. Новое в том, что регулятор впервые прямо, в форме «да» и «нет», ответил на вопросы, которые весь сентябрь задавали все, кто покупает монеты на бирже, через P2P или в криптообменнике и хранит их у себя.

Что будет с P2P

До 1 июля 2027 года сделки между физлицами напрямую разрешены. После этой даты, как пишет ЦБ, перечень разрешённых операций в части 1 статьи 30 их «не предусматривает». Покупать и продавать цифровую валюту резидентам можно будет только через посредников, и в ответе ЦБ названы в первую очередь двое:

• брокера — профессионального участника рынка ценных бумаг с лицензией ЦБ;
• организацию, осуществляющую обмен цифровых валют — только ту, что включена в реестр ЦБ.

Кто уже в реестрах, видно на той же странице ЦБ. По данным Интерфакса на 12 октября, в реестре организаций обмена девять участников, среди них Сбербанк, ВТБ и «Т-Инвест лаб», а в реестре цифровых депозитариев пять, среди них ВТБ и «Атомайз». Мы писали о том, как Сбербанк попал в реестр обменников ЦБ. 16 октября ЦБ ещё раз обновил реестры, так что состав может меняться.

Для неквалифицированных инвесторов ЦБ готовит лимит на покупку через брокера в течение календарного года (указание № 7441-У от 11.09.2026, оно ещё на регистрации в Минюсте). По данным СМИ, ориентир — 300 тыс. рублей в год, но в итоговом тексте эта цифра пока не подтверждена.

Запрет вывода на свой кошелёк: что он значит на самом деле

Самый обсуждаемый ответ — шестой. Заголовки «ЦБ запретил переводить крипту на холодный кошелёк» звучат так, будто под запрет попал любой свой кошелёк. Это не так, и важно понять, о чём именно вопрос.

Вопрос ЦБ сформулирован точно: можно ли перевести цифровую валюту с цифрового счёта на некастодиальный кошелёк того же человека. Цифровой счёт — это учёт монет у цифрового депозитария из реестра ЦБ, то есть внутри нового регулируемого контура. Монеты, купленные через российского брокера или обменник из реестра, будут лежать там, и вывести их оттуда на свой адрес закон не даёт.

Сам ответ ЦБ при этом сформулирован шире вопроса: «перевод цифровой валюты физическим лицом на некастодиальный кошелёк» по части 9 статьи 31 «не разрешён», без слов о цифровом счёте. Отвечает он на вопрос именно о выводе со счёта, но как ЦБ будет толковать эту норму в других случаях, пока неизвестно.

Что из этого следует, по словам экспертов, которых приводит Frank Media:

• сам некастодиальный кошелёк не запрещён, держать его можно;
• ввести монеты со своего кошелька в депозитарий можно, вывести обратно на свой — нельзя;
• вывод из депозитария возможен только на адрес иностранной организации, у которой есть такое право.

С какого момента действует запрет вывода, ЦБ не пишет. Эксперты расходятся: одни говорят, что он работает с вступления закона в силу 1 сентября 2026 года, другие связывают с ним следующий этап — задержку переводов на 48 часов при выводе больше 100 тыс. рублей, которая начнётся 1 сентября 2027 года. Скорее всего, это две разные нормы, но официального разъяснения о сроках нет.

Ответственность: что лежит в Думе

Рядом с разъяснением ЦБ снова вспомнили законопроект № 1209607-8, который правительство внесло в Госдуму 17 апреля 2026 года. Он добавляет в Уголовный кодекс статью 171.7 о незаконной организации обращения цифровой валюты. Ответственность там для тех, кто организует оборот без права на это, а не для покупателей:

• базовый состав — штраф от 100 до 300 тыс. рублей, принудительные работы или лишение свободы до 4 лет;
• квалифицированный — до 7 лет и штраф до 1 млн рублей.

Первое чтение законопроект прошёл 8 июля 2026 года, вступить в силу он должен с 1 июля 2027 года. О втором чтении пока не сообщалось.

В тот же день, 15 октября, Госдума отклонила в первом чтении законопроект КПРФ о стейблкоинах, обеспеченных золотом, для расчётов во внешней торговле. Комитет по финансовому рынку указал, что в нём не раскрыт механизм привязки к золоту.

Что делать держателю криптовалюты сейчас

Главное — понять, где лежат ваши монеты, потому что от этого зависит, какие правила к ним применяются.

1. Монеты на своём кошельке. Разъяснение ЦБ их не отбирает и держать их не запрещает. Чем свой кошелёк отличается от биржевого, мы разбирали в статье о кастодиальных и некастодиальных кошельках.
2. Планируете покупать через российского брокера или обменник из реестра. Учтите, что купленное будет лежать на цифровом счёте в депозитарии и на свой кошелёк его вывести нельзя.
3. Пользуетесь P2P. До 1 июля 2027 года такие сделки разрешены. Дальше — только через посредников из реестров ЦБ.
4. Не верьте пересказам. Читайте ответы на странице ЦБ: уже в первых публикациях путали даты, одно из изданий написало «с 1 июля 2026 года» вместо 2027-го.

Подробнее о том, что закон требует от сервисов, а что от людей, мы писали в статье законно ли менять криптовалюту без KYC в 2027 году.

Обмен криптовалюты на свой кошелёк: как это устроено у нас

Мы пишем для читателей из разных стран, и правила для резидентов России с 1 июля 2027 года — только одни из них. Какой путь законен в вашем случае, решает закон вашей страны; если сомневаетесь, лучше свериться с текстом закона или юристом.

VertEXchange работает для тех, кто хранит монеты у себя. Аккаунт не нужен: ни почты, ни телефона, ни пароля. Вы выбираете пару, указываете адрес своего кошелька и до отправки видите курс и сумму к получению. Монеты приходят сразу на ваш адрес, сервис их не хранит.

• Фиксированный курс держится около 15 минут, пока подтверждается перевод.
• Можно указать адрес возврата, если обмен не состоится.
• Персональные поля операции удаляются через 24 часа после завершения, история обменов остаётся только в браузере.
• Чат поддержки есть на каждой странице, вопрос решают по коду обмена.

Так можно купить биткоин за USDT TRC20 сразу на свой адрес или обменять USDT на Monero без регистрации.

Частые вопросы

Запретил ли ЦБ некастодиальные кошельки?

Нет. ЦБ ответил, что нельзя переводить цифровую валюту с цифрового счёта в депозитарии на свой некастодиальный кошелёк. Держать сам кошелёк закон не запрещает.

До какого числа разрешены P2P-сделки в России?

До 1 июля 2027 года. С этой даты, по ответу ЦБ, сделки между физлицами напрямую законом не предусмотрены.

Через кого можно будет покупать криптовалюту с 1 июля 2027 года?

Через брокеров с лицензией ЦБ и организации обмена цифровых валют из реестра ЦБ. На 12 октября 2026 года в реестре обменников девять участников.

Можно ли перевести криптовалюту другу через цифровой депозитарий?

Нет. По ответу ЦБ, переводы между физлицами по адресам, которые ведёт цифровой депозитарий, не разрешены.

Будет ли лимит на покупку криптовалюты?

ЦБ готовит лимит для неквалифицированных инвесторов при покупке через брокера в течение календарного года. Указание ещё не вступило в силу, называемая в СМИ сумма 300 тыс. рублей официально не подтверждена.

Грозит ли уголовная ответственность за покупку криптовалюты?

Законопроект № 1209607-8 вводит ответственность за незаконную организацию обращения цифровой валюты, то есть для тех, кто организует оборот без права на это. Он прошёл только первое чтение.