Elecciones en Brasil y criptomonedas: qué reglas ya rigen y qué puede cambiar

Resultados de la primera vuelta

Según el Tribunal Superior Electoral (TSE), con el 99,96% de las actas procesadas, el primer lugar fue para el senador Flávio Bolsonaro, con el 47,04% de los votos válidos, o 56,1 millones. Lula obtuvo el 45,15%, o 53,8 millones; la diferencia es de unos 2,25 millones de votos, 1,89 puntos porcentuales. Nadie superó el 50%, así que ambos se enfrentarán en la segunda vuelta del 25 de octubre, y las actas restantes no pueden cambiarlo.

El nuevo presidente asumirá el cargo el 5 de enero de 2027: a partir de estas elecciones la fecha de investidura pasó del 1 de enero al 5. Para las criptomonedas la primera vuelta no cambió nada: las reglas del Banco Central, los plazos de licencias y los reportes rigen gane quien gane, y lo que sigue abierto son los impuestos, de los que hablamos más abajo.

Qué decían las encuestas en la víspera

Para ganar en la primera vuelta, un candidato necesita más de la mitad de los votos válidos, es decir, sin contar los votos en blanco ni los nulos. Las encuestas finales no le daban esa ventaja a nadie:

El margen de error de ambas encuestas es de dos puntos porcentuales, así que en la segunda vuelta los candidatos están empatados. Todavía el 1 de octubre Datafolha le daba a Lula un 45% frente a un 40% en la primera vuelta. El resultado se apartó de las encuestas: Lula sacó más o menos lo que le daban, y Flávio, entre 2 y 5 puntos más.

Por qué el mercado cripto sigue las elecciones

El 23 de septiembre Chainalysis puso a Brasil en el primer lugar de su índice global de adopción de criptomonedas 2026. El volumen de criptomonedas en el país en los doce meses hasta el 30 de junio de 2026 fue de US$252.500 millones, el mayor mercado de América Latina. Lo que más se compra es el dólar tokenizado: según el Banco Central, en el primer trimestre de 2026 las stablecoins representaron cerca del 98% de las compras de criptomonedas de los residentes, y el presidente del Banco Central, Gabriel Galípolo, estimó la participación de las stablecoins en los flujos internos en torno al 90%. Las cifras se explican con más detalle en nuestro análisis de por qué América Latina vive del dólar digital.

Para muchos brasileños, USDT es una forma de guardar sus ahorros en moneda fuerte: algunos lo compran en un exchange local y otros en un exchange de criptomonedas que envía las monedas directo a su propia billetera. Lo más común es USDT en la red TRON, la red principal de los tokens en dólares en la región: por ejemplo, se puede cambiar bitcoin por USDT TRC20. Por eso la gran pregunta de las elecciones para el mercado es cómo tratará el Estado a las stablecoins.

Qué ya rige y no depende de las elecciones

Las reglas principales las dictó el Banco Central, que es autónomo desde 2021: el mandato de su presidente Galípolo dura hasta fines de 2028 y no coincide con el periodo presidencial.

• Desde el 2 de febrero de 2026 rigen las resoluciones 519, 520 y 521 del Banco Central. Los servicios cripto obtienen licencias, y la compra, venta e intercambio de stablecoins, así como las transferencias hacia y desde billeteras de autocustodia, se consideran operaciones cambiarias. El proveedor debe identificar al dueño de la billetera personal y verificar de dónde vienen y adónde van las monedas.
• Desde el 1 de julio de 2026 las operaciones con criptomonedas se declaran a la Receita Federal en el nuevo formulario DeCripto. También deben reportar las plataformas extranjeras que atienden a brasileños.
• Desde el 1 de octubre de 2026 los servicios cripto informan a la unidad de inteligencia financiera COAF de cada transferencia de US$10.000 o más hacia o desde una billetera personal. La regla no fija un límite de monto; los detalles están en el artículo sobre cómo Brasil reportará las transferencias a billeteras propias.
• También desde el 1 de octubre rige la resolución 561: las empresas que hacen pagos internacionales con el esquema simplificado eFX no pueden liquidar con socios extranjeros en criptomonedas. La prohibición no afecta a las personas comunes.

Calendario de las próximas semanas

Entre las dos vueltas y justo después de la segunda, el mercado tiene sus propios plazos:

El plazo del 6 de noviembre lo fijó la resolución 589 del 23 de septiembre; antes coincidía con el 30 de octubre. A mediados de septiembre el diario Valor informó que el Banco Central había recibido apenas cinco solicitudes y que una ya fue rechazada. Según medios del sector, algunas plataformas anunciaron que dejan de atender a clientes minoristas, así que quien tiene monedas en un exchange debería averiguar con tiempo cuáles son sus planes.

Impuestos: qué sigue abierto

Hoy en Brasil rige el esquema anterior: las ventas de criptomonedas de hasta R$35.000 al mes están exentas, y la ganancia por encima de ese monto paga una tasa progresiva del 15% al 22,5%. El gobierno de Lula intentó cambiarlo con la medida provisoria MP 1303, con una tasa única del 17,5% y sin la exención, pero el Congreso no la votó y el 8 de octubre de 2025 la medida caducó.

La segunda cuestión abierta es el IOF del 3,5% sobre la compra de criptomonedas y stablecoins. El proyecto lo preparó la Receita Federal, pero en marzo de 2026 el nuevo ministro de Hacienda, Dario Durigan, que reemplazó a Fernando Haddad, postergó la consulta pública. Según Reuters, no quería temas fiscales polémicos antes de las elecciones, y la consulta podría pasar al inicio del nuevo mandato presidencial. El proyecto no fue cancelado. Mientras los impuestos no cambien, conviene repartir los ahorros en dólares tokenizados entre varias redes para no depender de una sola infraestructura: por ejemplo, pasar USDT de TRON a la red Ethereum.

Qué se sabe de las posturas de los candidatos

Según el recuento del medio español Merca2, ninguno de los seis candidatos explicó públicamente qué hará con el sector cripto, y solo Renan Santos respondió un cuestionario detallado sobre criptomonedas.

Lula. Su postura se ve en lo que hizo su gobierno: la MP 1303 y el proyecto del IOF salieron del Ministerio de Hacienda. Las reglas sobre stablecoins las dictó el Banco Central, que actúa de forma autónoma; Galípolo lo preside desde el 1 de enero de 2025, nominado por Lula.

Flávio Bolsonaro. El programa que presentó ante el TSE no tiene un apartado sobre criptomonedas, stablecoins o activos virtuales; en general promete menos burocracia. No encontramos declaraciones públicas del senador sobre criptomonedas.

El 4 de octubre el país también eligió toda la Cámara de Diputados y dos tercios del Senado. El nuevo Congreso se reunirá en febrero de 2027, y los cambios fiscales pasan por él, así que su composición importa al mercado tanto como el nombre del presidente.

Qué puede cambiar con cada resultado

• Con cualquier resultado siguen vigentes las reglas del Banco Central, los plazos del 30 de octubre y el 6 de noviembre, y DeCripto.
• Si gana Lula, el gobierno mantiene proyectos pendientes: el IOF sobre stablecoins, cuya consulta se postergó justamente hasta después de las elecciones, y la tasa única sobre las ganancias de la MP 1303.
• Si gana Flávio, el equipo económico y la agenda fiscal se armarán de nuevo, pero el candidato todavía no tiene un programa cripto. La dirección del Banco Central no cambia hasta fines de 2028.

Cómo atravesar la incertidumbre

La incertidumbre sobre los impuestos y las plataformas durará al menos hasta noviembre. Unos pasos sencillos ayudan a depender menos de ella:

• Guarda tus ahorros en tu propia billetera. El saldo en un exchange depende de su licencia y de sus decisiones, mientras que las claves de una billetera personal dependen solo de ti. La diferencia se explica en el artículo billetera custodial o no custodial.
• No lo tengas todo con un solo emisor ni en una sola red. Parte del USDT puede quedar en USDC, y otra parte en una red con transferencias baratas.
• Declara los impuestos según las reglas de tu país. Los reportes de los proveedores no van a desaparecer, y un registro ordenado de las operaciones te ahorra preguntas incómodas.

En VertEXchange no hay cuentas: ni registro, ni correo, ni teléfono. Eliges la moneda y la red, indicas la dirección de tu billetera y envías las monedas a la dirección que te damos, y las monedas cambiadas llegan directo a ti. La tasa puede ser flotante o fija. Así puedes cambiar USDT TRC20 por USDC en la red Ethereum, y si guardas USDT en la red Solana, comprar SOL con USDT TRC20 para tener con qué pagar la comisión de la red.

Preguntas frecuentes

¿Quién ganó las elecciones en Brasil?

Todavía nadie. En la primera vuelta del 4 de octubre, Flávio Bolsonaro obtuvo el 47,04% de los votos válidos y Lula el 45,15%. El ganador se decidirá en la segunda vuelta del 25 de octubre.

¿Cambiarán las reglas de las criptomonedas justo después de las elecciones?

No. Las reglas del Banco Central ya rigen, y el nuevo presidente asumirá el cargo el 5 de enero de 2027.

¿Se puede guardar USDT en una billetera propia en Brasil?

Sí. Las personas pueden comprar, guardar y transferir stablecoins; las transferencias de US$10.000 o más entre un servicio cripto y una billetera personal se incluyen en el reporte del proveedor.