El Banco de Rusia aclara la ley de criptomonedas: P2P hasta el 1 de julio de 2027 y prohibición de retirar desde una cuenta digital a tu propia billetera

Qué aclaró el Banco de Rusia

En la página sobre monedas digitales de su sitio web, el Banco de Rusia actualizó sus respuestas a preguntas frecuentes, todas con la marca "actualizado el 12.10.2026". La actualización no se notó enseguida: el 15 de octubre escribieron sobre las respuestas Izvestia, TASS, Kommersant, Vedomosti y Rossiyskaya Gazeta.

Se trata de la Ley Federal n.º 282-FZ "Sobre monedas digitales y derechos digitales" del 4 de agosto de 2026, que entró en vigor el 1 de septiembre. De las ocho respuestas del banco central, cuatro afectan a la gente común:

Ninguna de estas normas es nueva: todas están en la ley desde agosto. Lo nuevo es que el regulador, por primera vez, respondió con un "sí" o un "no" directo a las preguntas que durante todo septiembre se hacían quienes compran monedas en un exchange, por P2P o en un exchange de criptomonedas y las guardan por su cuenta.

Qué pasará con el P2P

Hasta el 1 de julio de 2027, las operaciones directas entre particulares están permitidas. Después de esa fecha, según escribe el Banco de Rusia, la lista de operaciones permitidas de la parte 1 del artículo 30 "no las contempla". Los residentes solo podrán comprar y vender moneda digital a través de intermediarios, y la respuesta del Banco de Rusia menciona sobre todo dos tipos:

• un bróker, participante profesional del mercado de valores con licencia del Banco de Rusia;
• una organización que realiza el cambio de monedas digitales, y solo si está inscrita en el registro del Banco de Rusia.

Quién figura ya en los registros se ve en la misma página del Banco de Rusia. Según Interfax, al 12 de octubre el registro de organizaciones de cambio tenía nueve participantes, entre ellos Sberbank, VTB y T-Invest Lab, y el registro de depositarios digitales tenía cinco, entre ellos VTB y Atomyze. Ya contamos cómo Sberbank entró en el registro de casas de cambio del Banco de Rusia. El 16 de octubre el Banco de Rusia volvió a actualizar los registros, así que la composición puede cambiar.

Para los inversores no cualificados, el Banco de Rusia prepara un límite a las compras a través de un bróker en el plazo de un año natural (Instrucción n.º 7441-U del 11.09.2026, todavía en registro en el Ministerio de Justicia). Según los medios, la referencia es de 300.000 rublos al año, pero esa cifra aún no está confirmada en el texto final.

La prohibición de retirar a tu propia billetera: qué significa en realidad

La respuesta más comentada es la sexta. Titulares como "El Banco de Rusia prohíbe pasar cripto a una billetera fría" suenan como si cualquier billetera propia quedara prohibida. No es así, y es importante entender de qué trata exactamente la pregunta.

La pregunta del Banco de Rusia está formulada con precisión: ¿se puede transferir moneda digital desde una cuenta digital a una billetera no custodial de la misma persona? Una cuenta digital es el registro de monedas en un depositario digital autorizado inscrito en el registro del Banco de Rusia, es decir, dentro del nuevo perímetro regulado. Las monedas compradas a través de un bróker ruso o de una casa de cambio registrada estarán ahí, y la ley no permite retirarlas de allí a tu propia dirección.

Sin embargo, la respuesta del Banco de Rusia está formulada de forma más amplia que la pregunta: la «transferencia de moneda digital por una persona física a una billetera no custodial», según la parte 9 del artículo 31, «no está permitida», sin mencionar la cuenta digital. Responde a la pregunta sobre el retiro desde esa cuenta, pero aún no se sabe cómo interpretará el Banco de Rusia esta norma en otros casos.

Lo que se desprende de esto, según los expertos citados por Frank Media:

• la billetera no custodial en sí no está prohibida, y se puede tener;
• se pueden ingresar monedas desde tu billetera al depositario, pero no retirarlas de vuelta a tu billetera;
• el retiro desde el depositario solo es posible a la dirección de una organización extranjera que tenga ese derecho.

El Banco de Rusia no dice desde cuándo rige la prohibición de retiro. Los expertos discrepan: unos dicen que rige desde la entrada en vigor de la ley el 1 de septiembre de 2026, otros la vinculan a la siguiente etapa, un retraso de 48 horas en las transferencias al retirar más de 100.000 rublos, que empezará el 1 de septiembre de 2027. Lo más probable es que sean dos normas distintas, pero no hay una aclaración oficial sobre los plazos.

Responsabilidad: lo que está en la Duma

Junto a la aclaración del Banco de Rusia volvió a mencionarse el proyecto de ley n.º 1209607-8, que el gobierno presentó en la Duma Estatal el 17 de abril de 2026. Añade al Código Penal el artículo 171.7 sobre la organización ilegal de la circulación de moneda digital. La responsabilidad recae en quienes organizan la circulación sin derecho a hacerlo, no en los compradores:

• tipo básico: multa de 100.000 a 300.000 rublos, trabajos forzosos o prisión de hasta 4 años;
• tipo agravado: hasta 7 años y multa de hasta 1 millón de rublos.

El proyecto superó la primera lectura el 8 de julio de 2026 y debería entrar en vigor el 1 de julio de 2027. Todavía no se ha informado de la segunda lectura.

Ese mismo día, el 15 de octubre, la Duma Estatal rechazó en primera lectura un proyecto del Partido Comunista (KPRF) sobre stablecoins respaldadas en oro para pagos en el comercio exterior. El Comité del Mercado Financiero señaló que el proyecto no explicaba el mecanismo de vinculación al oro.

Qué debe hacer ahora quien tiene criptomonedas

Lo principal es saber dónde están tus monedas, porque de eso depende qué reglas se les aplican.

1. Monedas en tu propia billetera. La aclaración del Banco de Rusia no te las quita ni prohíbe tenerlas. En qué se diferencia una billetera propia de la de un exchange lo explicamos en el artículo sobre billeteras custodiales y no custodiales.
2. Piensas comprar a través de un bróker ruso o de una casa de cambio registrada. Ten en cuenta que lo comprado quedará en una cuenta digital en un depositario digital autorizado y no podrás retirarlo a tu propia billetera.
3. Usas P2P. Hasta el 1 de julio de 2027 estas operaciones están permitidas. Después, solo a través de intermediarios de los registros del Banco de Rusia.
4. No te fíes de los resúmenes. Lee las respuestas en la página del Banco de Rusia: ya en las primeras publicaciones se confundieron fechas, y un medio escribió "desde el 1 de julio de 2026" en lugar de 2027.

Más sobre lo que la ley exige a los servicios y lo que exige a las personas, en el artículo sobre si es legal cambiar criptomonedas sin KYC en 2027.

Cambiar criptomonedas a tu propia billetera: cómo funciona con nosotros

Escribimos para lectores de distintos países, y las reglas para los residentes en Rusia a partir del 1 de julio de 2027 son solo unas de ellas. Qué camino es legal en tu caso lo decide la ley de tu país; si tienes dudas, conviene consultar el texto de la ley o a un abogado.

VertEXchange funciona para quienes guardan sus monedas por su cuenta. No hace falta cuenta: ni correo, ni teléfono, ni contraseña. Eliges el par, indicas la dirección de tu billetera y antes de enviar ves el tipo de cambio y el importe que recibirás. Las monedas llegan directamente a tu dirección, y el servicio no las guarda.

• El tipo de cambio fijo se mantiene unos 15 minutos mientras se confirma la transferencia.
• Puedes indicar una dirección de reembolso por si el cambio no se completa.
• Los campos personales de la operación se eliminan 24 horas después de completarla, y el historial de cambios queda solo en tu navegador.
• Hay chat de soporte en cada página, y las consultas se resuelven con el código del cambio.

Así puedes comprar bitcoin con USDT TRC20 directamente a tu dirección o cambiar USDT por Monero sin registro.

Preguntas frecuentes

¿Prohibió el Banco de Rusia las billeteras no custodiales?

No. El Banco de Rusia respondió que no se puede transferir moneda digital desde una cuenta digital en un depositario a tu propia billetera no custodial. La ley no prohíbe tener la billetera en sí.

¿Hasta cuándo están permitidas las operaciones P2P en Rusia?

Hasta el 1 de julio de 2027. A partir de esa fecha, según la respuesta del Banco de Rusia, la ley no contempla las operaciones directas entre particulares.

¿A través de quién se podrán comprar criptomonedas desde el 1 de julio de 2027?

A través de brókers con licencia del Banco de Rusia y de organizaciones de cambio de monedas digitales inscritas en el registro del Banco de Rusia. Al 12 de octubre de 2026, el registro de casas de cambio tenía nueve participantes.

¿Se pueden enviar criptomonedas a un amigo a través de un depositario digital?

No. Según la respuesta del Banco de Rusia, las transferencias entre particulares mediante direcciones administradas por un depositario digital no están permitidas.

¿Habrá un límite para comprar criptomonedas?

El Banco de Rusia prepara un límite para los inversores no cualificados en las compras a través de un bróker en el plazo de un año natural. La instrucción aún no ha entrado en vigor, y la cifra de 300.000 rublos que citan los medios no está confirmada oficialmente.

¿Hay responsabilidad penal por comprar criptomonedas?

El proyecto de ley n.º 1209607-8 introduce responsabilidad por la organización ilegal de la circulación de moneda digital, es decir, para quienes organizan la circulación sin derecho a hacerlo. Solo ha superado la primera lectura.